Общение с властью переводят в интернет

Взять талон к врачу, записать ребенка в детский сад, получить лицензию на оружие или ИНН, пожаловаться на чиновника, подать документы на получение заграничного или обычного паспорта — взаимодействие со всеми государственными структурами постепенно переводят в сферу интернета.

Планируется, что уже через два-три года получить ту или иную услугу можно будет только через «всемирную паутину». Вопрос — что будут делать те люди, которые не имеют компьютера и интернета — остается открытым.

В прошлом году федеральные чиновники разработали закон, суть которого в том, что теперь любую государственную и муниципальную услугу можно получить в электронном виде через интернет, сведя до минимума общение обычного человека с сотрудниками различных ведомств.

Для этого был создан общероссийский сайт «Госуслуги», через который, как планируют чиновники, житель любого города страны сможет провернуть сотни дел — от получения гражданства до урегулирования трудовых споров. В настоящее время свердловчане могут получить доступ к этим услугам и через региональный правительственный сайт — подать заявление на обмен паспорта или получить ИНН, также прочитать справочную информацию. Адрес регионального сайта www.pgu.midural.ru.

В основном, эти услуги направлены на тех, кто имеет постоянный доступ в интернет дома или на работе. Люди, не имеющие подключенного к сети компьютера, могут обратиться в любое почтовое отделение, где им, правда, за деньги, предоставят выход в интернет.

В идеале, как говорят специалисты, человек, воспользовавшись электронной услугой, должен прийти в организацию (больницу, паспортный стол, управление образованием, полицию и так далее) только один раз — за конечным результатом. Все необходимые документы, кроме личных (паспорт, ИНН, страховое пенсионное свидетельство), чиновники должны будут собрать самостоятельно.

По информации мэрии Качканара, сегодня в нашем городе электронные услуги оказывают почти все ведомственные учреждения: администрация, управление образованием, городская больница, библиотека, Управление образованием, полиция, социальный центр, налоговая инспекция, Роспотребнадзор, Управление городского хозяйства. Однако, как выяснилось на деле, это не совсем так — некоторые руководители откровенно признаются, что пока не работают с интернетом, так как для этого нет ни хороших компьютеров, ни толковых программистов в штате.

Больница

Местная больница, по словам главврача Лилии Ворончихиной, оказывает только одну электронную услугу — проводит запись на прием к врачу через интернет.

— Это удобно, понятно и просто. Можно посмотреть расписание работы докторов на неделю, которое периодически обновляется. Можно записаться на прием к врачу и, если есть принтер, самим распечатать талон и прийти в больницу к назначенному времени. Если нет такой возможности, то прийти в любое время с паспортом и полисом за талоном в регистратуру. Плюс в том, что теперь пациентам не надо занимать очередь около поликлиники с трех часов ночи, — рассуждает Лилия Юрьевна

Новая схема работы регистратуры была апробирована около полугода назад. Сейчас еженедельно получают талоны через специальный сайт по 2-3 человека.

Услуга работает по следующей системе: в течение двух недель после регистрации на электронный почтовый адрес приходит логин и пароль, регистрироваться нужно всего один раз. Причем, с помощью этого логина можно пользоваться не только медуслугами, но и другими возможностями государственного портала.

— Если человек не хочет ждать полмесяца, то он может прийти с паспортом, полисом и страховым пенсионным свидетельством в регистратуру поликлиники. Диспетчер сам зарегистрирует обратившегося и сразу выдаст ему все пароли, — советует главврач.

Недавно городская больница подала заявку на получение еще двух электронных услуг. Первая — по выписке рецептов льготным категориям граждан. Врач сможет передавать информацию о выписанных лекарствах через интернет в аптеку, которые пациент будет получать там по предъявлению паспорта.

Вторая планируемая электронная госуслуга — направление на медико-социальную экспертизу на получение группы инвалидности. Но как это будет происходить, главврач пока пояснить не может.

— Еще много услуг запустят. Думаю, что все образуется к окончанию программы автоматизации и модернизации больниц — когда во всех кабинетах врачей будут стоять компьютеры. Это произойдет не раньше полутора лет. Хотелось бы, чтобы побольше людей регистрировалось на сайте и пользовалось услугами, потому что это, прежде всего, помощь для них, — резюмирует главный врач.

Полиция

Местные правоохранители, по данным капитана полиции Максима Бабенко, через портал оказывают пока только две услуги. Во вневедомственную охрану через интернет можно сделать заявку, чтобы поставить квартиру на охрану, а в лицензионно- разрешительной службе по такой же системе можно получить или продлить лицензию на хранение/ношение оружия.

Остальные отделы с порталом не работают, потому что полицейские еще не получили свои персональные пароли на пользование этой системой. После их получения местное МВД будет оказывать около 48 услуг, которые размещены на портале.

— Мы тоже в этом новички. Как я понимаю, главный смысл этих услуг в том, что человеку больше не нужно собирать большинство документов, кроме тех, которые находятся в личном его пользовании, — высказывается Максим Алексеевич.

В качестве аргумента капитан полиции приводит пример: качканарец покупает иномарку и приходит ее регистрировать. Раньше нужно было предоставить квитанции об оплате и документы с таможни. Но с нововведением все остальные данные будут собирать сами сотрудники РЭО (регистрационно-экзаменационного отделения), а не водитель. Также, после обучения, через портал можно будет подать заявление на получение водительских прав.

Налоговая инспекция

Местное отделение, по данным сотрудницы Татьяны Шестаковой, активно работает с порталом уже на протяжении года.

— У нас очень много услуг в электронном виде. Например, через сайт можно заполнить и отправить заявление на получение ИНН, а потом прийти за конечным результатом и получить свидетельство уже через час, — рассказывает Татьяна Геннадьевна. — По идее, все услуги, которые размещены на портале, мы уже оказываем.

Школы

С прошлого учебного года все школы города начали работать с электронными дневниками.

— Существует портал «Мидурал», куда внесена база данных детей с согласия их родителей. Учитель сам заполняет электронную ведомость с оценками. У каждого родителя есть свой логин и пароль, с помощью которых он может зайти на сайт и узнать не только успеваемость своего ребенка, но и расписание его занятий, — говорит директор школы №5.

С ее слов, электронные дневники дублируются и обыкновенными, поэтому каждый выбирает ту форму, с которой ему удобнее работать. Если родители хотят узнать более подробную информацию об учебном заведении, то они заходят на школьный сайт, где выложены сведения: публичные отсчеты, расписания, объявления, информация о сотрудниках школы, мероприятия, фото и многое другое.

Управление образованием

По информации начальника Светланы Копыловой, учреждение еще никаких услуг не оказывает. На данный момент специалисты ведомства готовят и создают баз данных и нужную документацию, а также ждут команду из области.

— Дай бог, чтобы к первому января все заработало. У нас нет точного графика запуска, но планируется, что все услуги, которые перечислены на портале, будут оказываться, — говорит Светлана Владимировна.

В частности, одно из ближайших нововведений — электронная очередь в детские сады. В будущем, для того, чтобы отдать дитё в детсад, необходимо будет зарегистрироваться на государственном сайте.

Центр «Забота»

Как сообщает заведующая Татьяна Тукум, центр никакой работы через «Госуслуги» не ведет.

— Это есть в планах, но пока нет финансирования. Сегодня у нас работает свой отдельный сайт, где мы выкладываем обновленные страницы со всей необходимой информацией: какие услуги мы оказываем и чем мы занимаемся, — говорит Татьяна Милентьевна.

Если человек нуждается в социальном обслуживании, в том числе в получении социально-бытовых и медицинских услуг на дому, он также может оставить электронную заявку на сайте.

Роспотребнадзор

Отделение Роспотребнадзора, по словам главного специалиста Евгения Кабакова, не является самостоятельной организацией. Поэтому структурный отдел пользуется общим сайтом Роспотребнадзора по Свердловской области.

— Если человек хочет направить нам какую-то жалобу или обращение, то может сделать это по электронной почте: cgsn@rambler.ru, — пояснил он.

Соцзащита

В Управлении соцзащиты сообщили, что в курсе о существовании закона об электронных услугах, но пояснить, каким образом это работает на примере их ведомства, не смогли.

— Мы еще только разрабатываем программу. Услуги пока оказываем как и раньше, работаем по старой схеме. В электронном виде пока ничего нет, — пояснила начальник местного отделения соцзащиты Светлана Сизикова.

УГХ

По информации главного инженера Управления городским хозяйством Анатолия Мамаева, никаких услуг в электронном виде УГХ не оказывает. Единственное взаимодействие коммунальщиков с интернетом — размещение на портале госзакупок заказов и поиск подрядчиков.

ЗАГС

Как сообщает начальник Юлия Братчикова, в отделе регистрации пока только идет подготовка к переходу на электронные услуги, проверяются возможности систем. В ближайшее время работы с порталом не ожидается.

Библиотека

На портале «Госуслуги» есть только контактная информация о городской библиотеке: адрес и телефоны. По словам замдиректора Елены Мелехиной, библиотеку внесли в перечень учреждений, которые должны оказывать услуги в электронном виде, но никаких условий для этого нет.

— Мы еще у начала пути — только начали создавать электронный каталог. Но, чтобы перевести наш книжный фонд в электронный формат, уйдет десятилетие — на одну книгу требуется от одного до трех часов, а их 150 тысяч. Когда каталог будет создан, человек сможет пользоваться библиографической базой данных — зайдя на сайт, он сможет увидеть весь список книг, которые есть у нас в библиотеке, — рассказывает Елена Вячеславовна.

Сейчас библиотекари пользуются каталогом, который создали из новинок, но и он еще далеко не полный.

— Мы сами не знаем, как с этим справляться — только на энтузиазме. У нас нет ни хороших компьютеров, которые бы не ломались постоянно, ни кадров. Суть оказания услуг — чтобы у библиотеки был свой сайт и там был доступ к электронным книгам, но этого мы достигнем только через несколько лет, — резюмирует заместитель директора.

«Электронный гражданин»

В областном министерстве информационных технологий, которое курирует процесс перевода госуслуг в интернет, сообщили, что всем городам области, в том числе и Качканару, было предложено поучаствовать в федеральной программе «Электронный гражданин», где людей будут бесплатно обучать азам пользования компьютером.

— Теперь все зависит от администраций. Кто успел подать во время заявку, тот и будет участвовать в программе. Если нет, то город может заявиться только на следующий год. Известно, что первыми муниципалитетами станут Серов и Нижний Тагил. У остальных — пока пустые заявки, без просчета людей, которые хотели бы обучаться, — рассказывает замначальника отдела развития информационного общества Игорь Волков.

Мэрия Качканара точного ответа на участие в программе «Электронный гражданин» еще не дала. Поэтому, будут ли местных пенсионеров и тех, кто с интернетом на «вы», учить компьютерной грамоте — под вопросом.

Надежда Лесникова

Как вы считаете, электронные услуги — избавление от надоевшей бюрократии или очередная попытка чиновников отгородиться от общения с населением? Планируете ли вы пользоваться госуслугами?