Совет дома: как создать и для чего он нужен

Летом этого года в Жилищный кодекс — основной закон, в котором расписаны права и обязанности собственников, были внесены изменения. Власть решила: в каждом многоквартирном доме, где не создано ТСЖ, должен быть специальный совет из числа жителей. Как это нововведение реализуется в Качканаре, готовы ли местные собственники к переменам и что необходимо сделать, чтобы исполнить норму закона, рассказывает начальник юридического отдела УЖК «Наш дом» Алёна Конева

— Алена Евгеньевна, объясните, для чего нужен этот совет? Чем он отличается от института старших по домам, который управляющая компания поддерживает в течение последних нескольких лет?

— Без инициативных и ответственных людей порядка в многоквартирном доме не добиться. Последние четыре года таких активистов называли старшими по дому и подъездам. Однако всё это время в законодательстве не были прописаны их статус, полномочия, ответственность и отчетность.

Ситуация изменилась с 4 июня 2011 года, когда в Жилищный кодекс РФ были внесены соответствующие изменения. Теперь в многоквартирных домах, где не создано ТСЖ (товарищество собственников жилья), при условии, что данный дом не управляется жилищным или иным кооперативом, собственники обязаны организовать общее собрание и избрать совет.

— На создание советов был дан год. Половина срока уже истекла. Активно ли жители Качканара исполняют букву закона?

— Как показывает практика, активность качканарцев в данном вопросе, к сожалению, невелика. С одной стороны, всему виной — недостаточная информированность жителей (многие узнают об этом впервые, только придя в УЖК ), с другой — далеко не все готовы взять на себя ту колоссальную нагрузку, которую предполагает создание совета. Собственники только трех домов: 8-15, 5-75 и Гикалова-6 решились на подобный шаг.

Есть вероятность, что в городе создано больше советов дома, однако на сегодняшний день управляющей компании известно только о двух. Для сравнения: всего в управлении у нас находится более 400 домов.

— Как управляющая компания относится к введению такого института управления?

— УЖК «Наш дом» приветствует эту инициативу. Мы всегда выступаем за конструктивный диалог с собственниками, за их объединение. Например, в 2008 году именно мы предложили жителям выбрать старших по домам и уполномоченный орган (близкий по структуре, предложенной сейчас законодательством).

В первую очередь, это выгодно самим собственникам: сообща гораздо проще добиться результатов, чем ходить по инстанциям в одиночку. Управляющей компании тоже удобно иметь дело с активной группой, которая представляет интересы большинства. Становится ясно — кто будет контролировать проведение работ на доме, подписывать акты, высказывать конструктивную критику. Мы хотим слышать мнение жителей, поэтому стараемся наладить обратную связь.

— Чем отличается совет дома от ТСЖ? В чем его плюсы и минусы?

— Суть этих двух институтов управления домами в принципе одинакова. Однако, в отличие от ТСЖ, совет дома не требует регистрации и создания юридического лица, ему не нужно вести бухгалтерский учет.

Но в то же время к людям, работающим в совете дома, не предъявляется никаких квалификационных требований, они не несут ответственности. Кроме того, до сих пор не решен вопрос о стимулировании и поощрении тех, кто входит в состав совета.

То, насколько действенным и активным будет совет дома, зависит в первую очередь от людей, которые входят туда. В то же время мы надеемся, что законодательная работа над новым Жилищным кодексом будет продолжена. Не потому, что он несовершенен, просто практика его применения еще невелика. Институт советов домов — юридически новый, к тому же раньше он не был закреплен законодательно. Следует ожидать, что и опыт, и отзывы всех участников процесса, помогут внести конструктивные поправки в документ и сделать его более приближенным к реальной действительности.

— Представим, что я — активный собственник. Что мне нужно сделать, чтобы создать совет дома?

— Для начала необходимо определиться с кандидатурами жильцов, которые войдут в Совет дома. Число членов совета не ограничено, но обычно собственники выбирают по представителю от каждого подъезда. Затем необходимо провести собрание, на котором должно присутствовать не менее 50% собственников.

— Могут ли жители обратиться за помощью в этом вопросе в управляющую компанию?

— Да, конечно! Мы уже разработали типовые документы, которые требуются для проведения такого рода мероприятий. Жители могут обратиться непосредственно в отдел по работе с населением управляющей компании «Наш дом».

Также мы рекомендуем всем собственникам перед проведением собрания ознакомиться с правилами и нормами, которые предписывает законодательство. Необходимые консультации по созданию совета можно получить по телефону: 6-25-94. Со своей стороны мы безвозмездно оказываем всем желающим помощь в оформлении документов, проведении процедуры подсчета голосов и других нюансах.

Обращаюсь ко всем собственникам, которые уже, возможно, самостоятельно организовали свой совет: обязательно сообщите об этом в управляющую компанию, чтобы мы могли наладить сотрудничество с вами.