Восстановлению птицефабрики в Качканаре мешает строящаяся помойка

Заброшенную птицефабрику и будущую помойку отделяет лишь дорога. Хотя, по закону, санитарная зона между ними должна быть не менее километра. /фото Елены Ходыревой

Агрофирма «Северная» намерена уже в этом году начать восстановление птичника в Качканаре. На это выделяют почти миллиард рублей. Но всё уперлось в свалку, которая находится рядом с птицефабрикой. Фермеры категорично заявляют, что соседство полигона и пернатых невозможно — ни по закону, ни по здравому смыслу. Если стройку не остановят, они грозятся отодвинуть реконструкцию нашей фабрики на годы. В мэрии говорят, что агрофирма только «кормит» обещаниями. Тем временем собственники птичника написали обращение в прокуратуру

— Есть миллиард рублей. Сейчас мы решаем, куда вкладывать деньги — в Качканар или в Серов. Если ситуация со свалкой не прояснится, то мы сделаем ставку на Серов. Деньги выделены, их надо освоить, — прямым текстом говорит Александр Гатин, управляющий красноуральской площадкой агрофирмы «Северная» (сюда входят работающие птицефабрики Красноуральска и Краснотурьинска, а также законсервированные качканарская и серовская).

Шесть лет назад

История в Качканаре тянется еще с 2005 года. Тогда более двадцати муниципальных предприятий отказались от сотрудничества с единственным в городе полигоном ООО «Поток» по принуждению бывшей власти, мэрия создала муниципальную свалку. На строительство помойки, которую почему-то разместили рядом с заброшенной птицефабрикой, тогда потратили более трех миллионов рублей.

Спустя несколько лет, в 2008 году, у птичника появился новый хозяин — сначала его выкупила южноуральская компания «Уралбройлер», затем актив был передан в агрофирму «Северная». Тогда впервые возникли опасения, что муниципальная помойка может помешать восстановлению птицефабрики — по закону между двумя разноплановыми предприятиями должна быть санитарная зона не менее километра.

— Должна быть соблюдена ветеринарная безопасность объекта. Свалка — это крысы. Они побегут на птицефабрику, к птенцам, в переработку, в чины с мясом, — объясняют фермеры недопустимость соседства.

Однако дальше разговоров дело не пошло, потому что восстановление птицефабрики застопорилось из-за проблем собственника. Свалка продолжала работать, но находилась в 200-300 метрах от птичника.

В конце прошлого года ситуация изменилась. Агрофирма «Северная», поставив на ноги соседнюю красноуральскую птицефабрику, взялась за качканарскую. Тут выяснилось, что параллельно ведутся работы по запуску полигона — еще в начале прошлого года компания ООО «Энергия» из города Лесной взяла в аренду участок земли рядом с птицефабрикой. При этом собственников птичника никто не поставил в известность, что рядом с предприятием, которое они планируют запустить в работу, есть помойка.

— Смотрите, еще месяц назад ничего этого не было, — представитель агрофирмы показывает на раскопки в непосредственной близости с птицефабрикой. Вырытые канавы и огороженный участок с табличкой «Территория полигона твердых бытовых отходов ООО «Энергия» от зданий, принадлежащих птичнику, отделяет лишь дорога. Расстояние между двумя разными предприятиями — не более 50 метров.

Планируется, что на птицефабрике будет 600 рабочих мест. В агрофирме уверены, что проблем с сотрудниками не будет — уже сегодня качканарские специалисты работают на красноуральском птичнике, на работу их ежедневно доставляют рабочим транспортом. Если предприятие запустят, то оно будет производить тысячу тонн мяса в месяц.

Птичник — в Качканаре или Серове

Это, говорит Александр Гатин, конкретное нарушение их законных прав. По СанПиНам, санитарно-защитная зона птицефабрик должна быть не менее километра. Следовательно, делает вывод мужчина, качканарская мэрия не имела права сдавать полигон в аренду, зная, что агрофирма планирует восстанавливать заброшенное производство.

Планировалось, что реконструкция начнется в 2012 году. Деньги на запуск хозяйства, говорит представитель «Северной», уже предусмотрены в федеральном и областном бюджетах. Осталось только подготовить проект восстановления птичника, после чего средства перечислят на счет агрофирмы. Всего около миллиарда рублей.

— Планировалось, что мы начнем восстанавливать всю инфраструктуру по производству яиц, мяса кур и бройлеров уже в этом году. Уже сейчас мы ведем переговоры по электроснабжению и газификации, — говорит управляющий красноуральской площадкой. — Но сейчас нам могут не дать разрешение на строительство производства мяса из-за того, что рядом находится свалка.

Александр Гатин видит два варианта разрешения спорной ситуации. Первый и самый, по его мнению, логичный — администрация Качканара должна остановить работу полигона. Если чиновники не пойдут навстречу, то агрофирма прибегнет ко второму варианту — обратится в суд.

— Но обращение в судебные органы отодвинет ввод птицефабрики в эксплуатацию на 3-4 года. У агрофирмы есть еще один неработающий птичник, в Серове. Если администрация Качканара не решит вопрос с ликвидацией свалки, то мы, скорее всего, начнем восстанавливать серовское предприятие. А кто знает, что будет в будущем? — говорит представитель агрофирмы «Северная».

«Мэрия не идет на контакт»

Руководитель агрофирмы написал письма в Минсельхоз, прокуратуру и администрацию Качканара. В своем обращении он указал, что полигон нарушает требование СанПиНов, и попросил остановить его строительство.
Параллельно управляющий красноуральской площадкой обвиняет качканарских чиновников в равнодушии и бездействии, заявляя, что они не проявляют заинтересованности к запуску птичника.

— Создается впечатление, что он не заинтересован в решении этого вопроса. Например, в том же Красноуральске нет никаких бюрократических проволочек, документы там делают очень быстро, палки в колеса не вставляют. В принципе, к администрации Качканара только одна претензия — на каком основании они заключили договор аренды на полигон, хотя еще полгода назад мы заявляли о своих планах на птицефабрику, — говорит представитель агрофирмы.

Рассуждая о причинах подобной невнимательности, руководитель красноуральской площадки и подрядчик по реконструкции качканарской птицефабрики, говорят о возможной связи мэра и нынешнего арендатора свалки. Когда Сергей Набоких возглавлял горнолыжную школу, он тренировал Сергея Зворыгина. Впоследствии тот стал бизнесменом и отблагодарил своего спортивного наставника, частично профинансировав его избирательную компанию в мэры.

Руководитель агрофирмы написал два обращения. Одно — в мэрию Качканара. Второе — в прокуратуру

«Кормят «завтраками»

Глава города Сергей Набоких говорит, что готов помогать агрофирме, но при условии конкретных действий с их стороны по реанимированию птицефабрики.

— Очень здорово, что они хотят восстановить ее, мы бы очень этого хотели. Только подобными «завтраками» они нас кормят с 2009 года, — говорит мэр.

Впервые, по его словам, он услышал о возможном восстановлении птицефабрики три года назад от областного министра сельского хозяйства:

— Тогда мне сказали, что она заработает уже через три месяца. Потом министр сменился, собственники пропали, их было не видно, не слышно. Сейчас, с периодичностью раз в год меня продолжают «кормить» подобными обещаниями — да, скоро откроется, вот-вот. Но до сих пор я не видел никаких официальных документов, разрешений, проектов.

Когда строили муниципальный полигон, говорит градоначальник, реконструкции птичника не было даже в планах. Почему прежняя власть решила построить собственную помойку и для чего ее возвели в сан.зоне птицефабрики, нынешний глава не берется рассуждать. До 2009 года полигон находился в аренде у МУП ЖКХ. Впоследствии, когда предприятие обанкротилось, свалку вернули городу. Тогда, рассказывает Сергей Набоких, муниципалитет встал перед выбором — закрыть свалку или найти ей нового арендатора.

— Вариант закрытия даже не рассматривался, на дворе был 2010 год и у нас даже не было средств на консервацию этого объекта.

В итоге полигон выставили на конкурс. За право аренды бились несколько предпринимателей — из Екатеринбурга, Лесного, Качканара. Участвовал, по словам мэра, и владелец другой местной свалки — ООО «Поток». В итоге победила компания «Энерго» из Лесного. Только за право аренды, подчеркивает Сергей Набоких, иногородний бизнесмен заплатил порядка трех миллионов рублей:

— Город заработал денег, отдал свалку, плюс ежегодно получает арендные платежи. Вопрос соседства с птицефабрикой даже не рассматривался. На тот момент никаких активных действий со стороны собственников не было, там была лишь заброшенная зона, заросшая бурьяном.

«Завтраки» Обещания владельцев птицефабрики Качканара (по публикациям в КЧ): Весна 2008 года. К этому сроку собственники планировали подтянуть коммуникации к птичнику и отремонтировать корпуса, а к весне 2008 года запустить первых птенцов. Этот срок обозначил директор филиала «Уралбройлер-Екатеринбург» Александр Костылев. Лето 2008 года. Все тот же Александр Костылев сообщил, что по самым радужным прогнозам работы по восстановлению птицефабрики должны начаться в конце лета. Как выяснилось со временем, прогнозы оказались далеко не радужными. Май 2009 года. О возможном начале реконструкции в этом году заговорил мэр Сергей Набоких. Он сообщил, что встречался с министром сельского хозяйства и председателем правительства. «Министр Чемезов на нашей встрече уверил, что в этом году мы уже точно войдем с реконструкционными работами на нашу птицефабрику. Я склонен ему верить», — пояснил прессе глава. Август 2009 года. Собственник птицефабрики не подтвердил информацию о начале восстановительных работ. Глава Качканара также выразил сомнение, что реконструкция начнется в этом году. В областном министерстве сообщили, что этот вопрос — не в их компетенции.

«Скрывать знакомство — глупо»

Сергей Набоких говорит, что готов обсуждать с представителями агрофирмы пути выхода из ситуации. Их, по его словам, несколько. Закрыть полигон, сразу предупреждает мэр, невозможно и бессмысленно — арендатор работает на законных основаниях, у него есть все разрешения, конкурс состоялся без нарушений. Если расторгать договор, то муниципалитет должен будет возместить арендатору расходы, выплатить неустойку, а также найти деньги на консервацию и рекультивацию объекта. Это обойдется в десятки миллионов рублей.

— Если я, как глава, закрою полигон и не найду этих средств, то мои действия попадают под уголовную ответственность, — говорит Сергей Набоких.

Можно, рассуждает он, отодвинуть полигон. Можно, отодвинуть здания птицефабрики. Можно, найти золотую середину — сдвинуть на немного и то, и другое. Но с помощью ультиматума — или птичник, или свалка — проблему не решить, уверен мэр.

— Я-то готов к обсуждению, потому что администрация постоянно бьется за то, чтобы привлечь в город какие-либо инвестиции для создания любого производства, — резюмирует он.

Нынешний арендатор полигона, по словам Набоких, в курсе назревшего конфликта:

— Говорил с ним о намерениях агрофирмы, он ответил, мол, какие к нему могут быть претензии — деньги в бюджет за право аренды заплатил, за саму аренду платит, согласительные документы делает, средства в развитие вкладывает, отходы принимает.

На вопросы в пособничестве бизнесмену Сергей Набоких отреагировал адекватно, пояснив, что подобные разговоры возникают не впервые:

— Скрывать то, что мы с ним знакомы, было бы глупо. Я его знаю с тех пор, когда работал тренером, а он занимался горными лыжами. Сейчас он успешный бизнесмен, живет в другом городе. Если бы я его покрывал, то не стал бы 3,5 миллиона рублей затаскивать в бюджет (именно столько заплатил Сергей Зворыгин за право аренды полигона — прим. авт.). Был конкурс, были участники, он выиграл. Мне было без разницы, кто бы в итоге победил — Зворыгин, Зудов, Плюшкин или Ватрушкин. Я и Зудова знаю, не меньше, чем Зворыгина. Почему меня его лоббистом не называют? Видимо, есть люди, заинтересованные в том, чтобы педалировать эту тему.

В настоящее время, по информации мэрии, полигон рядом с птицефабрикой продолжают разрабатывать. На сегодняшний день арендатор использует 4 площадки из 11 имеющихся. Представители агрофирмы «Северная» сообщили, что до сих пор не получили ответы на свои последние обращения в администрацию и прокуратуру Качканара.

Арендатор свалки Сергей Зворыгин отказался комментировать возникшую ситуацию.

Елена Ходырева

Как вы думаете, восстановят ли птичник в ближайшие годы?