Минфин требует от мэра Качканара вернуть деньги
Министерство финансов проверило, как качканарские чиновники потратили деньги на реконструкцию детского сада №17. О выявленных пяти нарушениях уже сообщили в правительство области. Сейчас бюджетные траты перепроверяет прокурор
У двухэтажного здания в пятом микрорайоне — богатая история. В 1968 году это был детский сад «Качканаррудстроя». В начале девяностых его передали на баланс города, спустя два года закрыли из-за недостатка детей и передали седьмой школе под начальные классы. В последующие пятнадцать лет там занимались ребята с 1 по 4 классы. Год назад администрация города приняла решение, что здание необходимо вернуть детсадовцам. Школе пришлось потесниться.
Неопределенка со сроками
На реконструкцию помещения, чтобы оно соответствовало всем СанПиНам, выделили порядка 20 миллионов рублей. Главным спонсором выступил областной бюджет, профинансировавший 70% работ. Из казны Качканара на перепрофилирование классов потратили 30% от всей суммы. На ремонт ушло полгода.
Первый сбой произошел со сроками сдачи здания в эксплуатацию, которые неоднократно переносились. Осенью 2011 года Качканар посетил председатель областного правительства Анатолий Гредин. Облпремьера свозили на две образовательные стройки — восьмую школу и будущий детский сад №17. О ходе строительства ему докладывал лично глава Сергей Набоких и заведующая д/с. На основании их рассказов был сделан вывод, что в декабре этого же года детсад начнет работать. На официальном сайте тогдашнего губернатора Александра Мишарина появилась информация: «Уже в конце текущего года детский сад «Улыбка» распахнет свои двери для 110 детей».
В группе на втором этаже пусто |
Открытие было запланировано на 1 декабря. В этот же день чиновники, курирующие стройку, признались: торжественное мероприятие отложено на неопределенное время. Оказалось, что все строительные работы закончены — помещения под группы отремонтированы и переделаны, в туалетах установлены новые детские унитазы, однако в здании нет никакого оборудования и мебели. Для «начинки» необходимо было 8 миллионов рублей.
В середине декабря было принято решение сформировать группы кратковременного пребывания — чтобы дети находились в детсаду не полный день, а всего три часа. В этом случае их не надо было кормить.
Дату официального открытия переносили еще несколько раз. Сначала планировали в январе, затем в феврале. В итоге торжественная церемония состоялась в середине марта. На встречу позвали журналистов, мэр города под вспышки фотоаппаратов перерезал красную ленточку. По факту же, никакие двери для 110 дошколят не распахнулись. В последующие месяцы дети продолжали посещать детсад по три часа в день, пока чиновники решали вопросы с укомплектованием групп мебелью и прочим оборудованием.
Здесь тоже нет детей. Часть мебели — до сих пор в разобранном состоянии |
Пять нарушений
Этой же весной Министерство финансов Свердловской области организовало серьезную проверку по реконструкции детсада №17. Проверялись все сметы, финансовые документы, акты приемки работ.
В июле Минфин официально сообщил, что в процессе строительства было допущено пять нарушений. Самое главное упущение качканарских чиновников — не достигнута цель, на которую выделялись областные деньги. На момент проверки детский сад не посещали 110 детей, как планировалось ранее. Во-вторых, контролёры нашли нецелевое использование денег. По их данным, 298 тысяч рублей были оплачены за ту работу, которая на самом деле не была выполнена.
Также, по данным Минфина, чиновники оплатили работы, которые не были предусмотрены в проектно-сметной документации, нарушили порядок ведения бухгалтерии (основные средства не были поставлены на учет), не предъявили неустойку подрядчику за нарушение сроков выполнения работ. С полным текстом результата проверки можно ознакомиться ниже:
Представители министерства вынесли предупреждение Сергею Набоких и рекомендовали устранить все выявленные нарушения, в том числе — вернуть в областной бюджет те деньги, которые были израсходованы нецелевым образом. Также они попросили привлечь к ответственности тех людей, которые виноваты в этом.
Копии актов проверки были направлены председателю правительства области и областную прокуратуру. В минувшую пятницу, 6 июля, документы поступили правоохранителям Качканара. Как сообщил прокурор города Дмитрий Быков, перепроверка материалов дела займет около недели.
Залом пока никто не пользуется — стульев нет, турники не установлены |
«Претензия только по верандам»
Выявленное нарушение по нецелевому расходованию денег, сообщил замглавы по ЖКХ Владимир Зюзь, касается веранды.
— Сделали не из того материала. По проекту она должна быть деревянной, а решили сделать получше, из металла. Из-за этого произошел небольшой перерасход средств, — прокомментировал Владимир Иванович.
Ответственные за строительство, по его словам, несвоевременно переоформили документы и не подготовили согласование.
— Будем писать объяснительные, поедем кланяться Министру финансов, — говорят в администрации города.
Замначальника УГХ (Управление городского хозяйства, которое выступало заказчиком реконструкции здания) Анатолий Мамаев говорит, что их ведомство не признает нарушения, выявленные Минфином.
— Прицепились к тому, что мы вместо дешевых веранд сделали дорогие. Дешевые деревянные сгорят и сгниют через два года. Дорогие металлические, которые мы сделали, простоят вечно. Мы спрашиваем у них: «Мы у вас денег на это попросили?». Отвечают, нет. Тогда какой к нам вопрос? — недоумевает Анатолий Аркадьевич.
Сейчас, по его словам, контролёры требуют вернуть эти деньги — 298.000 рублей — обратно в областной бюджет. УГХ готово расстаться с этой суммой только через суд.
— Если суд признает незаконность наших действий, скажет, что веранд там нет, то вернем. Но подрядчик будет вынужден демонтировать веранды, — резюмировал замначальника ведомства.
На дверях уборных первого этажа висят такие объявления |
«100% детей посещают детский сад»
Начальник Управления образованием Светлана Копылова не захотела комментировать результаты проверки, переадресовав с этими вопросами к главе. Правда, пояснила, что с июня этого года детсад №17 функционирует на полную мощность:
— Выдано 110 путевок, дети поступают по мере получения допуска медиков.
В администрации города подтверждают эту информацию:
— Я вчера (9 июля — прим.авт.) узнавал, там все группы работают, 100% детей посещают детский сад, — сообщил заместитель главы по жилищно-коммунальному хозяйству.
В то время, как власть уверяет, что все группы детсада №17 открыты для маленьких посетителей, часть мебели остается до сих пор несобранной. 9 июля, во время сончаса, журналисты КЧ обнаружили детей только в одной группе. Остальные были пусты. На улице детей также не было. В остальных помещениях детсада установлена только часть мебели, некоторые предметы (шкафчики, турники) до сих пор в разобранном состоянии. А на дверях уборных первого этажа висят объявления: «Пользоваться туалетом на 2 этаже».
Елена Ходырева
Смотрите также:
— В новый детский сад в Качканаре родителей вынуждают водить детей на два часа
Ох, как много всего интересного породила эта детсадовская эпопея. Так, к примеру, подрядчик «забыл» рассчитаться с субподрядчиками. Но это проблемы предпринимателей. А вот, на сколько выполненные работы по капитальному ремонту стен здания отвечают требованиям строительных норм и правил, в этом хотелось бы убедиться, прежде, чем отправлять детишек в данное учреждение. Но все ли расскажет куратор УГХ или та же заведующая детсада?