Власть не прислушалась к мнению жителей и бизнесменов. ТЦ по Свердлова-30 — будет

Эту красоту власть собирается пустить под топор. Средний возраст сосен 100-120 лет (от 150 см в окружности ствола на высоте 1,5 метра). /фото Елены Ходыревой

История со строительством в Качканаре торгового центра у Свердлова-30 показала: власть, население и бизнес-сообщество говорят на разных языках. Как итог — непопулярное решение, игнорирование интересов жителей и полное непонимание

«Гражданская позиция»

Торговый центр будет построен. Судебный процесс, атака жителей чиновничьих кабинетов, десятки обращений во всевозможные инстанции, публикации в СМИ, подключение к проблеме крупных городских предпринимателей, инвентаризация деревьев — всё это оказалось бессильно перед распоряжением главы города. Документ о выделении земли для строительства комплекса магазинов, который в свое время подписал Сергей Набоких, перевесил все народные тезисы.

Своеобразной точкой в этом деле стала переписка с областной властью. Предприниматель Юрий Калинин, которому принадлежит другой торговый центр в 10 микрорайоне, еще весной написал обращение к губернатору области Евгению Куйвашеву. Качканарский бизнесмен с самого начала не скрывал своего негативного отношения к будущему строительству.

У него и других предпринимателей, которые солидарны с его позицией, несколько аргументов. Во-первых, они не заинтересованы в этом как представители местного бизнес-сообщества — застройщик будущего ТЦ не скрывает, что действует от лица иногородних структур. В этом случае качканарские частники, владеющие небольшими магазинчиками, рискуют понести убытки и разориться под давлением крупных сетевых компаний.

Во-вторых, в зону будущего строительства включена дорога, которую Юрий Калинин лично строил несколько десятилетий назад. Сейчас этим проездом активно пользуются не только предприниматели и поставщики продукции, но и жители 10 микрорайона. Особенно востребованной дорожная артерия стала с открытием школы-новостройки.

Письмо губернатору. Юрий Калинин перечисляет свои веские аргументы — что лесу более 110 лет, что администрация не провела лесоустроительные работы, что под угрозой существование дороги, что чиновники игнорируют мнение людей

«77 деревьев и таксация»

Юрий Калинин, обратившись к губернатору, попытался акцентировать внимание главы региона на основных тезисах. В частности, он сообщил, что при проведении торгов власть не оговорила, что на этом земельном участке расположен городской лес. Бизнесмену пришлось самостоятельно разобраться в кипе документов, найти важные свидетельства (среди них план «Лесоустройство города 1977 года», выполненный в свое время комбинатом). Уже на тот момент возраст деревьев в спорной зеленой зоне составлял 75 лет (сейчас — более 110 лет). Характер леса — 80% сосен и 20% берез.

Эту информацию частично подтверждает и стихийное обследование, организованное простыми жителями. В апреле текущего года противники будущей стройки провели инвентаризацию деревьев. По их данным, на участке, который власть отдала в аренду предпринимателю Александру Рыбакову, растет 77 деревьев — кедры, сосны, ели, березы. По методике, найденной в интернете, люди предположили возможный возраст каждого — от 17 до 84 лет. Результаты проверки, по их словам, стали полной противоположностью позиции городской администрации — ранее, когда только закрутились разборки по строительству торгового центра, сотрудники мэрии уверяли народ, что на спорном участке стоят одни трухлявые деревья и кустарники.

— Видимо, надеялись, что мы поверим им на слово и не пойдем проверять, — говорит один из участников инвентаризации.

Чтобы задокументировать эту статистику и подкрепить её научно-обоснованной информацией, Юрий Калинин предложил представителям местной власти провести таксацию — процедуру, которая позволяет сделать всестороннюю оценку леса и составить его техническую характеристику. В каком состоянии деревья (здоровые или больные), какого возраста, породы и так далее.

— Я согласен был заключить договор с лицензированной организацией, оплатить работу, — рассказывает предприниматель.

Но в итоге инициатива уперлась в банальную бюрократию. Для обследования необходимо было получить четкие границы участков, отданных в аренду, — рядом со Свердлова-30 и магазином «Кристалл» (этот пятачок земли мэр также отдал в аренду Александру Рыбакову под строительство еще одного торгового центра). Если по первому участку документы дали, то по второму — затянули.

— Я обратился в думу, дума — в КУМИ (комитет по управлению муниципальным имуществом). КУМИ стало тянуть с ответом. Только недавно позвонили и сказали подойти, забрать бумаги. А смысл? Уже поздно. От правительства уже получен отрицательный ответ, а вторично по одному и тому же вопросу в одну инстанцию не обращаются, — рассказывает неравнодушный бизнесмен.

Ответ, который пришел Юрию Калинину от губернатора. Если продраться через косноязычие чиновничьих фраз и юридические трактовки, то вердикт областников сводится к двум словам: все по закону

«Время прошло»

Переписка с областью оказалась безрезультатной. Юрий Калинин написал лично губернатору, тот — спустил обращение в областной Департамент лесного хозяйства. Те, в свою очередь, обратились за комментарием в архитектуру Качканара и впоследствии просто продублировали их ответ.

Аргументы предпринимателя остались неуслышанными. В том числе, областники не посчитали существенным фактом то, что мэрия игнорирует решение суда — еще в прошлом году природоохранный прокурор заставил чиновников провести регистрацию городского леса. Срок был дан — до 1 июня этого года. Время прошло, а работа до сих пор не выполнена.

— Мэрией был сделан лишь предварительный документ — зонирование лесных зон Качканара. По этой бумаге получается, что лесных зон в городе вообще нет, — говорит предприниматель. — По идее, есть искусственные лесонасаждения — парки в городах, а есть городские леса — те, которые появились естественным путем. Сейчас этим территориям не присвоен никакой статус.

Свое обращение Юрий Калинин подытожил тем, что, по его мнению, действия администрации города противоречат российскому законодательству (Лесной, земельный, градостроительный кодексы). «Евгений Владимирович (губернатор — прим.авт.), 2013 год объявлен в России годом экологии, охраны окружающей среды. От лица предпринимателей обращаюсь к вам за помощью в этом вопросе», — резюмировал качканарец. В итоге он получил ответ не от губернатора, а за подписью директора Департамента Лесного хозяйства. Вердикт: всё хорошо и по закону.

— Быть единственным склочником в Качканаре мне не хочется. У меня, конечно, есть гражданская позиция по этому вопросу… — говорит Юрий Калинин. — Когда только поднялся вопрос по зеленой зоне в 10 микрорайоне, я предлагал составить план работ — обратиться к губернатору, в областную думу, получить ответы, затем — следующая ступень борьбы, обращение в инстанции федерального уровня, вплоть до обнародования информации в программе «Человек и закон».

Юрий Калинин:
— Кто и как принимает такие решения?

Оба земельных участка выделены одному и тому же инвестору — Рыбакову. Но я считаю, что он просто подставное лицо, от его имени работают другие. Это не тот предприниматель, который может построить торговый центр за 5 миллионов долларов. Более того, по возможностям его бизнеса ему сегодня и за пять миллионов рублей не построить здание. Он и сам не скрывает, что за ним стоят иногородние, свердловские ребята.

Сегодня очень хорошо просматривается лояльность администрации города к одним и нежелание помогать другим предпринимателям. Строится господин Апоян и еще узкий круг лиц, и всё, больше никто. Почему так происходит — не хочется рассуждать. Но это, по крайней мере, нелогично и непонятно.

Простой пример — я обращался за согласованием (это даже не разрешение на строительство) архитектурной части павильона, который планировал построить на своей земле у торгового центра. Нужно было просто согласовать внешний вид дизайн-проекта. Пять раз обращался — пять раз получал отказ. Отказ, на мой взгляд, был абсолютно немотивированным — не соответствует архитектурному облику ТЦ. Архитектору, госпоже Перепечиной или кому-то другому, что-то не нравилось. Хотя известно, что через дорогу от этого места будет строиться подобный павильон, остановочный комплекс, в связи с открытием восьмой школы. На муниципальной земле разрешено, а на моей, которую я уже давно выкупил, почему-то нет. Могу построить, но только при условии согласования архитектурного облика.

Я привозил на место двух заместителей главы — Василия Румянцева и Владимира Зюзь, показывал им дизайн-проект. Спросил: хорошо или плохо будет, если я его построю. Отвечают: отлично. Говорю: три раза обращался, не давали. Они предложили мне написать еще одно письмо, которое рассмотрят на комиссии. Написал. Получил тот же самый ответ — отказ.

Кто и как принимает такие решения? Задаю вопрос замглавы администрации. Он лишь разводит руками и отвечает: так комиссия решила. Если я сегодня построю на своей земле павильон без согласования фасада, то его имеют право снести. Имея конфликт с администрацией города по поводу зеленого участка и дороги (имеется в виду будущий торговый центр у Свердлова-30), то заранее предполагаю их решение.

Елена Ходырева

Как думаете, почему власть действует в разрез с общественным мнением, почему принимаются непопулярные решения? Согласны ли вы с развитием города путём точечной застройки и массовой вырубки зеленых зон? Какой стороны данного конфликта вы придерживаетесь?

Смотрите также:
— Качканарцы выступают против вырубки зеленых зон под коттеджи и магазины (видео)
— Жители Качканара требуют приостановить вырубку зеленых зон
— Лес вырубят. Торговый центр построят