Планы Путина вышли боком: образование и медицину урежут ради мегастроек

Подготовленный Минфином проект основных направлений бюджетной политики на 2014-2016 годы встретил критику не только социального блока правительства. Работодатели и профсоюзы также недовольны: глава Минтруда Максим Топилин сделал вывод, что повышение зарплат бюджетников в той динамике, которую обозначил в своих указах президент, невозможно, сообщает «Газета.ru». А председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков обвинил Минфин в попытке «технического» повышения зарплат бюджетников: «Это обман, обман не только всего трудового народа… но и президента», — кипятился он.

«Ведомости», напротив, пишут, что именно выполнение инаугурационных указов Владимира Путина, в том числе в социальной сфере, стоит в приоритете. Пытаясь справиться с заданными параметрами, во многом между прочим противоречивыми, Минфин предлагает маневр — профинансировать их за счет сокращения расходов на другие статьи бюджета. И неважно, что туда попали здравоохранение, образование и резервный фонд.

За полгода с момента принятия закона о бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов президентские указы «подорожали» на 200 миллиардов рублей, посчитало издание. Из появившихся новых обязательств крупнейшие — это так называемые мегастройки: высокоскоростная железная дорога Москва — Казань (363 миллиарда за три года), федеральная целевая программа развития Дальнего Востока (286 миллиардов), чемпионат мира по футболу 2018 года (80,6 миллиарда рублей).

Помимо ЧМ-2018 и инфраструктурных мегапроектов, запланированный «бюджетный маневр» предусматривает рост расходов на содержание силовиков и повышение зарплат госслужащим. Все это — за счет сокращения расходов на образование и здравоохранение. «Маневр заключается в финансировании «проектов века» за счет сокращения расходов на человеческий капитал», — заключил ведущий научный сотрудник Института «Центр развития» НИУ ВШЭ Андрей Чернявский.

Если брать 2014 год, то сокращение расходов на здравоохранение планируется в проекте на 25%, на образование — на 16%, передает «Интерфакс». А вот расходы на национальную оборону вырастут в том же году на 22%, на обслуживание госдолга — на 15%. Наибольшую долю в расходах бюджета составляют расходы на социальную политику, их доля в ближайшие три года будет составлять 27,9%, 27,6% и 28,3% соответственно. Всего рост расходов ожидается в следующем году по семи разделам, снижение также по семи.

Эксперты «Центра развития» ВШЭ в своем традиционном экономическом бюллетене «Новый КГБ» (Комментарий о Государстве и Бизнесе; pdf-формат) резюмирует: «Основные характеристики проекта федерального бюджета на 2014 год вполне адекватно отражают ухудшение экономической конъюнктуры. А вот темпы роста экономики в 2015-2016 годы в прогнозе Минэкономразвития выглядят слишком оптимистично, что ставит под сомнение прогноз бюджетных доходов на эти годы».