Как попытаться уволить директора УЖК и опозорить мэра Качканара

Круглый стол в мэрии, который состоялся еще в апреле этого года. Чиновникам, руководству управляющей компании и старшим так и не удалось примириться друг с другом. /фото из архива КЧ

Качканар может прогреметь на весь мир как родина новой техники пиара. Нет, никто ничего не украл и никто никого не убил. Просто однажды несколько самых обычных жителей, работающие на самой обычной работе, решили, что корень зла всех жилищно-коммунальных проблем в городе — от протекающих повсеместно труб до ворчливых сантехников — кроется в двух людях: директоре управляющей жилищной компании, который виноват почти во всех смертных грехах, и мэре, который упорно не замечает всех этих смертных грехов.

Со временем команда «Робин Гудов» заручилась поддержкой большой политической партии, которая в преддверии выборов начала подозрительно активно наводить порядок в сфере ЖКХ. Вместе они начали действовать так, как умеют — писать жалобные письма во всевозможные инстанции. Сотни депеш, написанные «под копирку», уходили в администрацию города, местную думу, прокуратуру, Роспотребнадзор, жилищную инспекцию, областную приемную Владимира Путина, министерство ЖКХ и энергетики, приемную губернатора, к полномочному представителю президента в УРФО, саморегулируемую организацию, членом которой является качканарская управляющая компания… Чаще письма дублировались практически слово в слово.

За три года до этого

По идее, все началось летом 2009 года, когда управляющая компания «Наш дом» по собственной инициативе решила возродить старинный институт старших по домам. Управленцы посчитали, что это — отличный способ втолковать жильцам, что они — собственники не только квартир, но и общедомовой собственности (подвалы, чердаки, трубы, лестничные пролеты, коридоры).

На тот момент в городе действительно была удручающая картина — подъезды загажены, трубы постоянно протекают, где-то выбиты окна. Жильцы могли спокойно сплюнуть в лифте, оставить мусорный пакет около подъездной двери, беззаботно проходили мимо, когда на лестничной клетке тусовались пьяные подростки.

В 2009 году сотрудники УЖК разослали по всем городским квартирам специальные купоны. Жителям предлагалось вписать туда имя любого своего соседа, который, на их взгляд, был способен присматривать за домом. Спустя полгода, в январе 2010 года, в 36 домах уже имелись официально выбранные старшие.

С этого момента управляющая компания начала вкладывать в развитие института старших не только время, но и деньги. Для них проводились специальные учёбы, где им «на пальцах» разъясняли ЖКХ-основы: из чего складывается тариф «ремонт и содержание жилья», как можно бороться с должниками, чем отличаются друг от друга схожие понятия «текущий ремонт» и «капитальный ремонт» и так далее.

В принципе, управляющая компания могла плюнуть на все и ничего не предпринимать в этом направлении. Зачем ей лишние проблемы, когда и так все вроде бы неплохо?

Но управленцы продолжили продвигать в жизнь своеобразное ноу-хау. К ноябрю 2011 года почти в каждом четвертом доме появился старший — на сегодняшний день куратор из числа жильцов есть в 129 домах из 438.

С помощью партийных юристов

Вскоре ситуация вышла из под контроля. Некоторые старшие, почувствовав власть и наконец-то осознав себя собственниками, попытались взять жилищно-коммунальную ситуацию полностью в свои руки.

Они стали интересоваться доходами управляющей компании, рассчитывать свои платежи по правильным и неправильным формулам, читать законы, требовать всевозможных документов по дому, по малейшей проблеме — писать бесконечные жалобы во всевозможные инстанции.

Старшая по дому Гикалова-10 Любовь Жукова (на первом плане) и Алиса Жарикова из 8-24 (с поднятой рукой) на встрече с представителями проекта «Управдом». Женщины не скрывают, что пользуются юридической поддержкой партии власти

В общем, управляющая компания просчиталась. Управленцы вполне логично рассчитывали, что затраченные усилия на создание института старших с лихвой окупятся той помощью, которую они впоследствии окажут. В итоге всё получилось наоборот. Ноу-хау, благодаря отдельным людям, превратилось в своеобразную петлю, которая с каждым днём все туже затягивалась на горле частной организации.

Активный письменный «террор» начался осенью прошлого года. Старшая по дому Гикалова-10 Любовь Жукова впервые начала конфликтовать с управляющей компанией, как сама говорит, из-за общедомового счетчика . Впоследствии к ней присоединились другие старшие — Алиса Жарикова из 8-24, Юрий Козлов из 7-65, Наталья Проценко из 9-1.

— Мы познакомились друг с другом в коридорах управляющей компании, куда каждый приходил со своей проблемой, — говорит Любовь Жукова.

В начале этого года на костяк недовольных старших вышел Сергей Липатов, который со скандалом был уволен из мэрии с должности главного в городе по ЖКХ. Сейчас он местный руководитель проекта «Управдом», который партия власти создала в преддверии выборов. Суть проекта — типа защита бедных граждан от нападок бессовестных управляющих компаний. Проблема, за которую зацепились политики, актуальна в любое время, и понятно, что они занялись ее решением не из-за альтруистических намерений.

Юристы проекта начали консультировать старших, помогали составлять им различные иски, представляли их интересы в судах, ради которых за собственный счет приезжали в Качканар из Нижнего Тагила… Вся помощь оказывалась и продолжает оказываться бесплатно. Несмотря на это, старшие утверждают, что в их действиях сегодня нет никакой политической подоплеки.

Бесконечная переписка

С того момента, как старшие начали консультироваться с профессиональными партийными юристами, их активность перешла в новую плоскость. Наводить порядок в сфере ЖКХ они решили бесконечными письмами. Схема была следующей: почти каждый день они писали идентичные письма, которые рассылались во всевозможные организации — от управляющей компании, мэрии и прокуратуры до областных ведомств.
Каждая структура должна была обязательно отреагировать на депешу и, согласно закону, ответить на нее. Но крайней все равно оказывалась управляющая компания.

Обычно, для того, чтобы разобраться в ситуации, прокуратура/мэрия и прочие ведомства составляют свои собственные письма и отправляют их тому, на кого пожаловались. В результате на УЖК сваливались сотни писем-запросов, на которые нужно было ответить в определенный срок. Поэтому специалисты бросали все свои силы на стандартную бюрократию.

Позже директор управляющей компании Виктор Мокеров прикинул — если бы этими письмами занимался всего один сотрудник, то ему не хватило бы и года, чтобы ответить на все жалобы. Только представьте: целый год работы одного сотрудника, чье содержание оплачивается из тех денег, которые мы с вами платим в счет квартплаты. Этот человек мог бы заниматься прохудившимися кровлями, злостными должниками или капитальными ремонтами домов…

Подобная ситуация была и в других ведомствах. Замглавы по ЖКХ Владимир Зюзь вспоминает, что был период, когда письма от одних и тех же старших приходили 2-3 раза в неделю. Однажды кто-то из них затребовал кучу разной документации. Когда требуемые документы были подготовлены, то офигели все — и чиновники, и старшие. В стопке было более ста бумаг. Трудно посчитать, сколько рабочего времени было потрачено на подготовку документов и сколько денег ушло на офисную бумагу и принтерную краску. Теперь представьте, что примерно такой объем документов специалистам необходимо было готовить несколько раз в месяц. Еще один нюанс: в то время, пока чиновники вынужденно занимались перепиской, по факту жилищно-коммунальным хозяйством города никто не занимался.

Курс — на увольнение директора

Спустя какое-то время старшие изменили курс своих претензий. Они неожиданно решили, что во всех жилищно-коммунальных проблемах виноваты два человека — директор местной управляющей компании Виктор Мокеров, который, по их мнению, работает непорядочно, и мэр города Сергей Набоких, который эту «непорядочность» крышует. Мол, если Мокерова уволят и на его место поставят другого человека, жизнь резко изменится в лучшую сторону.

Поэтому вместо того, чтобы биться за ремонт подъездов, кровли, труб, старшие стали требовать увольнения директора УЖК. Сначала попробовали давить на мэра.

В последних числах сентября состоялось заседание городской думы, в рамках которого депутаты и мэр заслушали тех самых недовольных старших — Жукову, Жарикову, Проценко, Козлова. Суть их выступлений сводилась к одному тезису — глава должен уволить Виктора Мокерова.

Любовь Жукова, выступая на думе, читала свой монолог по бумажке. При этом ее обвинения были больше пространственными, чем конкретными:

— Мы не можем нарушать законодательство — это говорит нам господин Мокеров. Кощунственное утверждение, с утра до вечера только этим и заняты, — зачитывала вслух заранее подготовленный текст старшая по дому Гикалова-10. — Сергей Михайлович, как вы можете говорить, что нет причин для замены руководителя компании, когда личностные качества господина Мокерова явно не позволяют ему находиться на этом посту? Мы снова требуем заменить руководителя управляющей компании.

Ее соратница Алиса Жукова пояснила, что жаловаться повсеместно ее заставили директор УЖК и мэр своим бездействием:

— Обижайтесь, не обижайтесь, но с февраля я не вижу от вас никакой помощи, — пояснила старшая.

На этом же заседании думы старшие обратились к депутатам с неформальной просьбой — помочь им собрать подписи под письмом к президенту Дмитрию Медведеву, в котором они планируют рассказать о ЖКХ-реалиях Качканара.

После их выступлений слово взял мэр:

— Мне, политику со стажем, это кое-что напоминает. Все вопросы, которые вы поднимаете — решаемы. По некоторым из них, и вы это прекрасно знаете, решение уже принято. Говорить, что абсолютная правда на вашей стороне — это лукавство. У нас с вами должна быть одна и та же задача — решить возникшие вопросы. Проблемы-то возникают не от того, что у кого-то недостаточно образования или воспитания, а от того, что современное жилищно-коммунальное хозяйство — старое, с очень большим процентом износа, не отвечающее многим требованиям. Если мы с вами будем работать конструктивно, то все эти вопросы будут решаться, — подытожил Сергей Набоких.

Письмо президенту

Но старших его ответ так и не удовлетворил. Сегодня женщины продолжают писать письма во всевозможные инстанции. В ближайшее время они планируют собрать 2.000 подписей под обращением к президенту страны Дмитрию Медведеву.

Фрагмент письма, которое старшие по домам планируют отправить президенту. /фото Елены Ходыревой

В своей депеше они пишут, что управляющая компания Качканара — непорядочная, что мэр города ее «крышует», что УЖК обсчитывает население во всем, что берет лишние деньги за общедомовое электричество, что компания изобрела свою формулу вместо той, которая указана в постановлении правительства №307, что УЖК под прикрытием главы «задушила» ТСЖ, что они саботируют российское законодательство и прочие претензии. При этом в «президентском» письме не описан ни один конкретный случай, из-за чего претензии кажутся необоснованными.

В конце жалобы старшие мимолетом замечают, что единственные, кто их поддерживает, это местная дума и руководитель партийного проекта «Управдом» Сергей Липатов.

Активная работа по сбору подписей начнется во второй половине ноября.

«Не нравится УЖК? Создайте ТСЖ»

Когда попадаешь в рабочий кабинет одной из старших — Любови Жуковой (она работает сметчицей в частной организации, не имеющей отношения к сфере ЖКХ), сначала кажется, что ее работа имеет какое-то отношение к управляющей жилищной компании. Повсюду — стопки документов, писем, жалоб на УЖК «Наш дом». К книжной полке прилеплены листки с говорящими фразами: «Иски в суд по документации: Жарикова, Проценко, Первунина, Полоник…», «Жилищная инспекция. Как их добивать?».

На письменном столе лежит зеленая школьная тетрадь с крупной надписью «Мэр, дума». На рабочем столе компьютера открыт текстовый документ, в котором Любовь Жукова до моего прихода писала очередное письмо в управляющую компанию и администрацию города. Правда, внизу письма почему-то стояла подпись «Алиса Жарикова».

В разговоре Любовь Жукова подтверждает, что они активно сотрудничают с партией власти, но при этом она категорически отрицает, что в их действиях есть какая-то политика.

«Бумажная война», по ее словам, разгорелась не на пустом месте. Изначально, вспоминает Любовь Александровна, она и другие старшие пытались решить возникающие проблемы по телефону или на личном приеме:
— Но каждый раз у нас спрашивали: «А вы заявление написали?». Вот мы и стали говорить о наболевшем только в письменном виде.

В качестве примера проблемной ситуации старшая по дому Гикалова-10 приводит пример: несколько лет назад они с соседями за собственный счет установили общедомовые счетчики. Сумма была приличной — несколько сотен тысяч рублей. Однако до сих пор, как говорит Любовь Жукова, она не имеет доступа к прибору.

— Почему нельзя вывести эту программу на мой домашний компьютер? Мы ведь специально поставили счетчик, чтобы не платить деньги за протечки дряхлых труб. Представляете, как было бы удобно: я нахожусь дома и в любой момент могу увидеть, что по счетчику увеличился расход. Следовательно, где-то в подвале появилась течь и нужно немедленно звонить в 05, — рассказывает старшая.

В октябре управляющая компания пошла на сложный шаг и направила жителям дома Гикалова-10 уведомления, что 1 декабря кончается срок действия их договора и жители, если их так сильно не устраивает УЖК «Наш дом», могут воспользоваться альтернативой — выбрать другую управляющую компанию (в городе есть еще одна УК — «КачканарГрад», обслуживающая новостройки 10 микрорайона) или создать ТСЖ. Последний вариант очень распространен в больших городах и удобен для собственников — в этом случае они могут самостоятельно распоряжаться своей квартплатой.

— Мы напомнили жителям, что у них есть право выбора. Если их не устраивает управляющая компания, они могут воспользоваться альтернативным вариантом. Как собственники решат, так и будет, — говорит директор УЖК Виктор Мокеров.

Но, как говорит старшая Любовь Жукова, собственников такой вариант не устроил. Она написала от имени жителей очередную жалобу — в администрацию города, прокуратуру, настаивая на том, чтобы компания «Наш дом» продолжила обслуживать их дом.

— Мы думали создать ТСЖ. Но для того, чтобы оно было жизнеспособным, необходимо, чтобы объединились 3-4 дома. Пока это невозможно, — пояснила старшая.

По ее мнению, ситуация в городе продолжит накаляться:

— Все больше и больше людей хотят знать, куда уходят бабки.

«Работаем для населения, а не на политику»

Директор УЖК Виктор Мокеров говорит, что не обращает внимания на попытки отдельных людей сместить его с поста.

— Мы не на военных действиях находимся, и воевать ни с кем не собираемся. Мы, управляющая компания, работаем, в первую очередь, на собственников, а не на старших и не на политику.

По его мнению, негатив, которые отдельные старшие умышленно создают, не приведет ни к чему хорошему: «Лучше бы это драгоценное время было потрачено на изучение дома и на улучшение ситуации».

— По каждому вопросу они пишут отдельное письмо. Три вопроса — три письма. А нельзя их изложить в одном письме? Создается впечатление, что им просто подурачиться надо или создать какой-то негатив. Это нездоровая активность.

В качестве примера конструктивной работы со старшими Виктор Мокеров приводит дом по адресу 4-57, который курирует пенсионер Валентин Бабич:

— Это сложный дом, старший по дому — достаточно ершистый товарищ. Но он постоянно предлагает какие-то идеи, что-то предпринимает, каждый день проверяет, как обслуживаются подвалы дома. Это не образец для подражания, но в данном случае у нас хотя бы выстраивается схема взаимодействия. Вообще, у старшего по дому — роль прогрессивного мудреца. Он не должен быть истериком, он должен взвешенно подходить к решению проблем и обязательно принимать решения в интересах большинства.

«Ситуация возникла из-за ерунды»

Наил Касимов представляет местную партийную ячейку, под «крылом» которой появился проект «Управдом», и, являясь депутатом, отвечает в местной думе за жилищно-коммунальный сектор. Именно он вел апрельский круглый стол, на котором старшие по домам, чиновники мэрии и представители УЖК пытались наладить друг с другом конструктивный диалог.

Депутат уверен, что возникшая ситуация возникла буквально из-за ерунды — управляющая компания, по его мнению, недостаточно прозрачна для населения. В частности, управленцы обнародует не всю информацию, которую от них требуют собственники.

При этом Наил Касимов, обсуждая действия Жуковой, Жариковой и прочих активистов, говорит, что не одобряет их тактику «заваливания письмами»:

— Хотя, не надо было доводить их до этого. Все равно есть какая-то точка кипения. Я не одобряю действия ни той, ни другой стороны.

Кардинальная мера — смена директора УЖК, по его мнению, также не принципиальна. Ситуацию, надеется Наил Шамилевич, удастся стабилизировать с помощью городского совета.

По его данным, Сергей Липатов — его помощник по думскому аппарату и куратор «Управдома» — не претендует на кресло директора управляющей компании.

14 человек

25 октября мэр Сергей Набоких подписал постановление о создании городского совета активных собственников жилья. Туда вошли 14 человек: два чиновника — сам Набоких и его заместитель Владимир Зюзь, и активные старшие по домам. Среди них — Любовь Жукова, Алиса Жарикова и Юрий Козлов. Помимо этого туда вошли и те старшие, которые не разделяют их позицию.

С помощью такого баланса, как считает замглавы по ЖКХ, настроения собственников, возможно, удастся стабилизировать — решения будут принимать не только те, кто негативно относится к УЖК, но и те, кто искренне поддерживает команду Виктора Мокерова.

Все решения, которые примут члены совета, будут носить рекомендательный характер. За управляющей компанией остается право выбора — воспользоваться рекомендацией или нет.

Кто вошел в Совет активных жителей:

1. Сергей Набоких, мэр
2. Владимир Зюзь, замглавы
3. Валентин Бабич, старший 4-57
4. Владимир Баженов, старший 9-16
5. Игорь Бызов, депутат
6. Алиса Жарикова, старшая 8-24
7. Любовь Жукова, старшая ул. Гикалова-10
8. Игорь Кочнев, старший 5а-9
9. Юрий Козлов, старший 7-65
10. Александр Колемасов, старший 11-18
11. Борис Кузнецов, старший ул. Чехова-48
12 Нина Палкина, старшая 9-3
13. Николай Жидков, старший 10-41
14. Владимир Проскуряков, старший 6а-8