Качканар рискует потерять 40 миллионов рублей (видео)

Мэрия вновь предлагает повысить земельный налог для промышленных предприятий до максимальной ставки. Дума — против, предлагая оставить, как есть. В результате непостоянства решений мэра, который то соглашается снизить земналог, то предлагает его повысить, город опять рискует потерять более 40 миллионов рублей

Повышение налоговой ставки незапланированно обсудили на первом, после летних каникул, заседании думской комиссии. Изначально депутаты, согласно повестке дня, рассматривали земельный налог для фармацевтических предприятий — в прошлом году ставка была снижена с 1 до 0,6. Так как снижение распространялось только на ближайший год, то на комиссии обсудили возможность закрепления этой цифры — 0,6 — бессрочно.

После короткой дискуссии депутат Игорь Бызов (в прошлом — главный кадровик КГОКа) спросил у представителей администрации, почему не обсуждается вопрос бессрочного закрепления налоговой ставки и для промышленных предприятий.

Земельный налог — один из тех немногочисленных налогов, который полностью остается в бюджете города. Остальные — транспортный, налог на прибыль и добычу полезных ископаемых — утекают в область и федерацию.

Как ранее писал КЧ, в прошлом году, после длительных споров, для местной промышленности снизили ставку с максимального коэффициента 1,5 до 1. В результате этого город потерял около 20 миллионов налоговых поступлений, львиную долю которых должно было заплатить градообразующее предприятие. Мэр Сергей Набоких сопротивлялся против этого снижения более года. Но в прошлом году внезапно переменил свою позицию и согласился с доводами депутатов, которые настаивали на снижении ставки. Как итог — сейчас комбинат и прочие промышленники платят земельный налог примерно на 33% меньше, чем до прихода к власти Набоких.

Почему администрация города в лице главы опять засомневалась в правильности своего решения, пояснила экономист мэрии Ольга Селиванова:

— Сейчас Министерство финансов учитывает в доходной части нашего округа земельный налог по максимальной ставке 1,5 под прочими землями. И если мы оставим ставку — 1, то потеряем 21 миллион 200 с лишним тысяч рублей. Область по полной программе ужесточает сбор налогов на территории.

Сергей Набоких подтвердил слова своей подчиненной, приведя в пример недавнюю согласительную комиссию в областном Минфине (обсуждали контрольные цифры расходов/доходов на 2013 год).

— Мы поднимали ряд вопросов по дополнительному финансированию, но нам указали на наш налоговый коэффициент — единицу. Сейчас очень жесткий подход к тем территориям, которые дают какие-либо налоговые льготы. Им могут перекрыть любое софинансирование по любым программам. Нам увеличат коэффициент доходности, но в результате мы потеряем прямыми деньги более 20 миллионов рублей. Хотя, если нас исключат из различных программ (например, по ремонту дорог, капремонту дорог, строительству детсадов и так далее — прим.авт.), то потеряем гораздо больше — 40 миллионов, как минимум, — сообщил мэр.

В конце своего выступления он пояснил, что «вопрос еще не решен».

— Мы постоянно находимся в переговорном процессе. Если всё останется так, как есть, то у нас достаточно времени, чтобы внести какие-либо изменения по земельному налогу. Так как окончательное решение со стороны области еще не принято, то мы не не выходим с инициативой повысить коэффициент земельного налога для промышленных предприятий со ставки 1 до максимальной 1,5, — пояснил депутатам глава.

В запасе, по его словам, есть примерно полтора месяца.

Спикер городской думы Геннадий Русских, как и прежде, держит оборону. Он настаивает на том, чтобы промышленники платили за землю по льготной ставке. По его словам, те средства, которые предприятия экономят на земналоге, в качестве благотворительной помощи все равно достаются бюджетной сфере.

— Для примера: в 2012 году КГОК жертвует на благотворительность более 31 миллиона рублей. При чем в эту сумму не входят затраты на международный турнир по футболу и преображение стадиона «Горняк», который прошел в Качканаре в сентябре. А экономит комбинат на земельном налоге, благодаря льготной ставке, всего около 15 миллионов, — комментирует председатель думы.

Он опасается, что если налоговую ставку сделают максимальной, то предприятия-благотворители снизят помощь городским бюджетникам до минимума.

— Мы почти 12 лет решали вопрос по приобретению рентген-аппарата в городскую больницу! А в этом году его наконец-то приобрели за счет спонсорской помощи. Также благотворительная помощь очень серьезно поддерживает городских спортсменов, — аргументирует спикер.

В итоге к вопросу по земналогу решили вернуться в конце сентября. Администрация города подготовит свои аргументы, депутаты — свои.

Назад в 2009-й: В 2009 году, когда Сергей Набоких выступал против снижения налоговой ставки, он говорил, что область, глядя на щедрое решение по части налогов, откажется помогать городу. В 2010 году Сергей Набоких изменил свое решение, согласившись со снижением земельного налога. Тогда он уверял, что правительство области, наоборот, даст поддержку муниципалитету: «Может, правительство области услышит, что мы не по собственной прихоти отменили земельный налог, а для того, чтобы решить какие-то социальные проблемы, — комментировал он в интервью КЧ». Сейчас, в 2012 году, Сергей Набоких вновь использует аргумент трехлетней давности.

Елена Ходырева

Чья позиция вам близка — мэра или спикера? Почему, на ваш взгляд, Сергей Набоких так часто меняет свое мнение? Необходимо ли снижать земельный налог?

Смотрите также:
— 2010 год: Администрация Качканара снизила земельный налог для промышленных предприятий